專業(yè)房產(chǎn)律師團(tuán)隊(duì)
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安徽某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，2006年通過(guò)招拍掛的方式拍得了500畝土地開(kāi)發(fā)使用權(quán)。因?yàn)槠渲幸蛔谕恋匚赐瓿刹疬w，導(dǎo)致80畝的土地一直不能供地。主管部門(mén)一直不能提供土地，雖然多次催促交地，直到2023年，有關(guān)部門(mén)突然要求解除合同，所以企業(yè)提起訴訟。
這類案件的共同點(diǎn)首先相關(guān)部門(mén)違反了信賴保護(hù)原則。信賴保護(hù)原則是指行政部門(mén)在發(fā)布一項(xiàng)決定或命令，或者是簽訂各項(xiàng)協(xié)議的時(shí)候，作為行政機(jī)關(guān)的相對(duì)人房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)或者其他的相對(duì)的個(gè)人、組織和其他單位，應(yīng)當(dāng)信賴行政機(jī)關(guān)作出的決定。
這類案件具體體現(xiàn)了哪些內(nèi)容呢？一是行政協(xié)議的違約，比如說(shuō)國(guó)有土地出讓合同違約，招商引資協(xié)議的違約，以及違反其他保護(hù)原則，還有違法的行政優(yōu)益權(quán)等等。
行政優(yōu)益權(quán)指的是什么？行政優(yōu)益權(quán)是指因?yàn)閲?guó)家利益和公共利益的需要，行政機(jī)關(guān)可以改變當(dāng)初簽訂的協(xié)議或者作出的承諾，但是也屬于信賴保護(hù)原則里的引申解釋，也應(yīng)當(dāng)對(duì)行政相對(duì)人造成的損失進(jìn)行補(bǔ)償。
信賴保護(hù)原則是指行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)保護(hù)行政相對(duì)人因其信任行政主體行政行為的合法性、權(quán)威性而所期望得到的合法利益。行政相對(duì)人即當(dāng)事人對(duì)行政機(jī)關(guān)的行政行為形成值得保護(hù)的信賴后，行政機(jī)關(guān)不得隨意改變或者撤銷(xiāo)該行為，如果確實(shí)需要依法改變或者撤銷(xiāo)的，對(duì)相對(duì)人造成的財(cái)產(chǎn)損失或使其合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。
信賴保護(hù)原則的確立，對(duì)行政機(jī)關(guān)的權(quán)力進(jìn)行了約束，要求對(duì)其言行保持誠(chéng)信、遵守承諾，使行政機(jī)關(guān)在作出行政行為時(shí)更加謹(jǐn)慎，有效地避免了行政機(jī)關(guān)對(duì)行政行為的擅自變更，保障了行政行為的可靠性與合法性。
信賴保護(hù)原則提升行政機(jī)關(guān)的公信力。隨著社會(huì)不斷地發(fā)展進(jìn)步，人們的需求也呈現(xiàn)多樣化的特征，這就對(duì)行政機(jī)關(guān)的工作提出了更高要求。行政機(jī)關(guān)在實(shí)施行政行為時(shí)，要充分考慮公共利益，同時(shí)兼顧行政相對(duì)人的切身利益，做到公共利益與行政相對(duì)人利益的相結(jié)合。
信賴保護(hù)原則在行政法中具有重要的意義，其效力在某些案件中甚至高于行政機(jī)關(guān)依法行政原則，違反信賴保護(hù)原則的行政機(jī)關(guān)需要在法律上承擔(dān)不良的后果。
針對(duì)招商引資、重點(diǎn)項(xiàng)目等所涉及的對(duì)涉案企業(yè)進(jìn)行不利處分或者減損企業(yè)利益的行政行為，應(yīng)當(dāng)結(jié)合具體事實(shí)及相關(guān)法律規(guī)定綜合審查判斷，對(duì)各類市場(chǎng)主體予以平等保護(hù)，以促進(jìn)法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。
《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》第三十一條 地方各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)履行向市場(chǎng)主體依法作出的政策承諾以及依法訂立的各類合同，不得以行政區(qū)劃調(diào)整、政府換屆、機(jī)構(gòu)或者職能調(diào)整以及相關(guān)責(zé)任人更替等為由違約毀約。因國(guó)家利益、社會(huì)公共利益需要改變政策承諾、合同約定的，應(yīng)當(dāng)依照法定權(quán)限和程序進(jìn)行，并依法對(duì)市場(chǎng)主體因此受到的損失予以補(bǔ)償。
在遇到類似問(wèn)題的時(shí)候，可以及時(shí)地向?qū)I(yè)的律師團(tuán)隊(duì)進(jìn)行咨詢，律師會(huì)根據(jù)法律規(guī)定、地方政策、相關(guān)部門(mén)的文件通知以及相關(guān)的案件判例等維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。也可以向我們咨詢，政商糾紛當(dāng)然要找北京楹庭律師。我們會(huì)根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定，以及地方政策規(guī)范性文件的規(guī)定、相關(guān)案例的規(guī)定，結(jié)合案件的一些事實(shí)證據(jù)給出詳細(xì)的法律意見(jiàn)，采用“四步維權(quán)法”制定初步的維權(quán)方案。運(yùn)用法律知識(shí)與主管部門(mén)協(xié)商談判，爭(zhēng)取獲得公平、滿意地解決。
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