根據(jù)《刑法》第266條的規(guī)定,詐騙公私財物,數(shù)額較大的,處3年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處罰金;數(shù)額巨大或者有其他嚴重情節(jié)的,處3年以上10年以下有期徒刑,并處罰金;數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴重情節(jié)的,處10年以上有期徒刑或者無期徒刑,并處罰金或者沒收財產(chǎn)。本法另有規(guī)定的,依照規(guī)定。
(一)刑事立案追訴標準
詐騙罪以“數(shù)額較大”為入罪起點,根據(jù)相關(guān)法律解釋,各省、自治區(qū)、直轄市可結(jié)合本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展狀況,共同研究確定本地區(qū)執(zhí)行的“數(shù)額較大”“數(shù)額巨大”“數(shù)額特別巨大”的具體數(shù)額標準。另外,相關(guān)司法解釋還對部分構(gòu)成詐騙罪的具體行為進行了規(guī)定。
1.詐騙公私財物達到“數(shù)額較大”起點的,應(yīng)予立案追訴。北京市“數(shù)額較大”為人民幣5000元。
2.以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等社會保障金或者其他社會保障待遇的,屬于《刑法》第266條規(guī)定的詐騙公私財物的行為。
3.詐騙未遂,以數(shù)額巨大的財物為詐騙目標的,或者具有其他嚴重情節(jié)的,應(yīng)當(dāng)定罪處罰。
利用發(fā)送短信、撥打電話、互聯(lián)網(wǎng)等電信技術(shù)手段對不特定多數(shù)人實施詐騙,詐騙數(shù)額難以查證,但具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認定為《刑法》第266條規(guī)定的“其他嚴重情節(jié)”,以詐騙罪(未遂)定罪處罰:發(fā)送詐騙信息5000條以上的;撥打詐騙電話 人次以上的;詐騙手段惡劣,危害嚴重的。①
4.根據(jù)2010年10月20日最高人民法院《關(guān)于審理偽造貨幣等案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋(二)》第5條,以使用為目的,偽造停止流通的貨幣,或者使用偽造的停止流通的貨幣的,依照《刑法》第266條的規(guī)定,以詐騙罪定罪處罰。
5.根據(jù)2000年5月12日最高人民法院研究室《關(guān)于審理擾亂電信市場管理秩序案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第9條,以虛假、冒用的身份證件辦理入網(wǎng)手續(xù)并使用移動電話,造成電信資費損失數(shù)額較大的,依照《刑法》第266條的規(guī)定,以詐騙罪定罪處罰。
(二)量刑標準
詐騙罪的刑法條文中規(guī)定了三個不同的量刑檔,分別是“數(shù)額較大”“數(shù)額巨大”“數(shù)額特別巨大”,相關(guān)司法解釋中對上述三個數(shù)額標準及各地如何實際應(yīng)用分別進行了規(guī)定,同時對詐騙罪可酌情從嚴懲處的情形、“嚴重情節(jié)”、“特別嚴重情節(jié)”、同時存在既遂和未遂情況如何認定進行了規(guī)定,具體如下:
1.根據(jù)2011年3月1日最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理詐騙刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第1條,詐騙公私財物價值3000元至1萬元以上、3萬元至10萬元以上、50萬元以上的,應(yīng)當(dāng)分別認定為《刑法》第266條規(guī)定的“數(shù)額較大”“數(shù)額巨大”“數(shù)額特別巨大”。北京市對應(yīng)的上述標準分別為人民幣5000元、10萬元、50萬元。
2.根據(jù)2011年3月1日最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理詐騙刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第2條,詐騙公私財物可以酌情從嚴懲處的情形包括:通過發(fā)送短信、撥打電話或者利用互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視、報刊雜志等發(fā)布虛假信息,對不特定多數(shù)人實施詐騙的;詐騙救災(zāi)、搶險、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟、醫(yī)療款物的;以賑災(zāi)募捐名義實施詐騙的;詐騙殘疾人、老年人或者喪失勞動能力人的財物的;造成被害人自殺、精神失常或者其他嚴重后果的。
詐騙數(shù)額接近“數(shù)額巨大”“數(shù)額特別巨大”的標準,并具有前述規(guī)定的情形之一或者屬于詐騙集團首要分子的,應(yīng)當(dāng)分別認定為《刑法》第266條規(guī)定的“其他嚴重情節(jié)”“其他特別嚴重情節(jié)”。
3.根據(jù)2011年3月1日最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理詐騙刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第5條,利用發(fā)短信、撥打電話、互聯(lián)網(wǎng)等電信技術(shù)手段對不特定多數(shù)人事實詐騙,詐騙數(shù)額難以查證,但實施了發(fā)送詐騙信息條以上、撥打詐騙電話 人次以上的行為,或者詐騙手段特別惡劣,危害特別嚴重的,應(yīng)當(dāng)認定為《刑法》第266條規(guī)定的“其他特別嚴重情節(jié)”,以詐騙罪(未遂)定罪處罰。
4.根據(jù)2003年5月14日最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理妨害預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害的刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第7條,在預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害期間,假借研制、生產(chǎn)或者銷售用于預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害用品的名義,詐騙公私財物數(shù)額較大的詐騙罪的定罪量刑標準,依照刑法有關(guān)詐騙罪的規(guī)定定罪,依法從重處罰。
5.根據(jù)2011年3月1日最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理詐騙刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第6條,詐騙既有既遂,又有未遂,分別達到不同量刑幅度的,依照處罰較重的規(guī)定處罰;達到同一量刑幅度的,以詐騙罪既遂處罰。
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