最近一位當(dāng)事人被“強(qiáng)制戒毒”了,關(guān)于強(qiáng)制戒毒大家還不是很了解,今天就和大家分享一下。
案情這樣:前年,當(dāng)事人非法持有毒品案發(fā)了,被公安機(jī)關(guān)羈押了。當(dāng)事人的家屬找到我們辦理該案,我們向公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)取保候?qū)彛矙C(jī)關(guān)變更羈押措施,拘留變?yōu)榱吮O(jiān)視居住。
2023年底,公安機(jī)關(guān)偵查結(jié)束后,移送檢察院起訴,檢察院在2023年元月29日繼續(xù)給當(dāng)事人辦理了監(jiān)視居住。
元月30日,當(dāng)事人按照規(guī)定要求,到派出所體檢,體檢當(dāng)天,派出所通知要對(duì)當(dāng)事人強(qiáng)制戒毒,不準(zhǔn)當(dāng)事人離開(kāi)了,2023年除夕當(dāng)天,把當(dāng)事人送到了拘留所強(qiáng)制戒毒。
當(dāng)事人被關(guān)后,家屬緊急與我們律師聯(lián)系,看看如何解決。
這個(gè)案子涉及以下幾個(gè)問(wèn)題。
1、什么是強(qiáng)制戒毒?法律依據(jù)是什么?主管機(jī)關(guān)有哪些?
2、強(qiáng)制戒毒的性質(zhì)屬于刑事措施還是行政措施?
3、強(qiáng)制戒毒適用的條件有哪些?戒毒期限如何規(guī)定的?
4、強(qiáng)制戒毒行政措施與刑事強(qiáng)制措施有哪些區(qū)別?
先來(lái)說(shuō)說(shuō)第一個(gè)問(wèn)題,什么是強(qiáng)制戒毒?法律依據(jù)是什么?主管機(jī)關(guān)有哪些?
強(qiáng)制戒毒,是指對(duì)吸食、注射毒品成癮人員,在一定時(shí)期內(nèi)通過(guò)行政措施對(duì)其強(qiáng)制進(jìn)行藥物治療、心理治療和法制教育、道德教育,使其戒除毒癮。
強(qiáng)制戒毒在2008年前是《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于禁毒的決定》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于強(qiáng)制戒毒辦法》、2008年的法律依據(jù)是《禁毒法》、《國(guó)務(wù)院戒毒條例》。
根據(jù)這些法律法規(guī)的規(guī)定,強(qiáng)制戒毒工作由公安機(jī)關(guān)主管。縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府衛(wèi)生部門(mén)、民政部門(mén),應(yīng)當(dāng)配合同級(jí)機(jī)關(guān)做好強(qiáng)制戒毒工作。
第二個(gè)問(wèn)題,強(qiáng)制戒毒的性質(zhì)屬于刑事措施還是行政措施?
根據(jù)《禁毒法》第40條 公安機(jī)關(guān)對(duì)吸毒成癮人員決定予以強(qiáng)制隔離戒毒的,應(yīng)當(dāng)制作強(qiáng)制隔離戒毒決定書(shū),在執(zhí)行強(qiáng)制隔離戒毒前送達(dá)被決定人,并在送達(dá)后二十四小時(shí)以內(nèi)通知被決定人的家屬、所在單位和戶籍所在地公安派出所;被決定人不講真實(shí)姓名、住址,身份不明的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自查清其身份后通知。
被決定人對(duì)公安機(jī)關(guān)作出的強(qiáng)制隔離戒毒決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
根據(jù)該條規(guī)定,強(qiáng)制戒毒,是行政措施–行政行為,是政府對(duì)吸毒人員滿足強(qiáng)制戒毒條件后適用的對(duì)其人身的強(qiáng)制措施,并非是刑事強(qiáng)制措施。
第三個(gè)問(wèn)題,強(qiáng)制戒毒適用的條件有哪些?戒毒期限如何規(guī)定的?
根據(jù)《禁毒法》第38條規(guī)定,強(qiáng)制戒毒適用的條件有六個(gè)方面情形:吸毒成癮人員有下列情形之一的,由縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)作出強(qiáng)制隔離戒毒的決定:
(一)拒絕接受社區(qū)戒毒的;(二)在社區(qū)戒毒期間吸食、注射毒品的;(三)嚴(yán)重違反社區(qū)戒毒協(xié)議的;(四)經(jīng)社區(qū)戒毒、強(qiáng)制隔離戒毒后再次吸食、注射毒品的。(五)對(duì)于吸毒成癮嚴(yán)重,通過(guò)社區(qū)戒毒難以戒除毒癮的人員,公安機(jī)關(guān)可以直接作出強(qiáng)制隔離戒毒的決定。(六)吸毒成癮人員自愿接受強(qiáng)制隔離戒毒的,經(jīng)公安機(jī)關(guān)同意,可以進(jìn)入強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所戒毒。
根據(jù)《禁毒法》規(guī)定,強(qiáng)制戒毒的期限為2年,可以延長(zhǎng)一年,最長(zhǎng)不超過(guò)三年。
第四個(gè)問(wèn)題,強(qiáng)制戒毒行政措施與刑事強(qiáng)制措施有哪些區(qū)別?
根據(jù)《禁毒法》第46條規(guī)定:戒毒人員的親屬和所在單位或者就讀學(xué)校的工作人員,可以按照有關(guān)規(guī)定探訪戒毒人員。戒毒人員經(jīng)強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所批準(zhǔn),可以外出探視配偶、直系親屬。
按照該條的規(guī)定,戒毒人員的親屬,所在單位是可以探視戒毒人員的,戒毒人員經(jīng)批準(zhǔn)可以外出探視配偶或直系親屬的。
按照《刑法》、《刑事訴訟法》的規(guī)定,被采取強(qiáng)制羈押措施的嫌疑人被告人是沒(méi)有以上權(quán)利的。
從刑事強(qiáng)制措施的期限上來(lái)看,強(qiáng)制戒毒的期限確實(shí)是刑事強(qiáng)制措施的三倍多,與有些刑期來(lái)看,強(qiáng)制戒毒的行政措施,已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)刑期的很多倍了,從某種意義上說(shuō),強(qiáng)制戒毒是一種變相的刑事處罰措施。
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