一、什么是刑事附帶民事訴訟
刑事附帶民事訴訟,是指司法機關(guān)在刑事訴訟過程中,在解決被告人刑事責(zé)任的同時,附帶解決因被告人的犯罪行為所造成的物質(zhì)損失的賠償問題而進行的訴訟活動。
刑事附帶民事訴訟規(guī)定在《中華人民共和國刑事訴訟法》(以下簡稱刑事訴訟法)第1編第7章中,總共4個條文,分別規(guī)定了刑事附帶民事訴訟的賠償范圍,起訴主體,財產(chǎn)保全,調(diào)解規(guī)定,審理程序。
二、刑事附帶民事訴訟的提起
根據(jù)《刑事訴訟法》的規(guī)定,刑事附帶民事訴訟由被害人本人提起,如果被害人沒有訴訟能力,由法定代理人提起,如果被害人已經(jīng)死亡的,由近親屬提起,近親屬包括配偶、父母、子女、同胞兄弟姐妹。有多個原告人的,部分原告人放棄訴權(quán)的,應(yīng)當(dāng)以明示的方式。
提起時應(yīng)當(dāng)要有近親屬的證明,一般情況下戶口簿可以作為證據(jù),如果近親屬不在一個戶口簿上,需要到戶籍地派出所開具證明,其他的比如出生醫(yī)學(xué)證明、村委會證明等可以作為證據(jù)。提起的階段可以是偵查階段、審查起訴階段,也可以是審判階段,適用調(diào)解。提起附帶民事訴訟應(yīng)當(dāng)提交附帶民事起訴狀。
三、關(guān)于刑事附帶民事訴訟的賠償范圍
根據(jù)最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國刑事訴訟法》解釋(以下簡稱刑事訴訟法解釋)第175條的規(guī)定:“被害人因人身權(quán)利受到犯罪侵犯或者財物被犯罪分子毀壞而遭受物質(zhì)損失的,有權(quán)在刑事訴訟過程中提起附帶民事訴訟。”
根據(jù)《刑事訴訟法解釋》第192條第2款的規(guī)定,犯罪行為造成被害人人身損害的,應(yīng)當(dāng)賠償醫(yī)療費、護理費、交通費等為治療和康復(fù)支付的合理費用,以及因誤工減少的收入。造成被害人殘疾的,還應(yīng)當(dāng)賠償殘疾生活輔助器具費等費用;造成被害人死亡的,還應(yīng)當(dāng)賠償喪葬費等費用。
根據(jù)上述解釋可以看出,刑事附帶民事訴訟只賠償兩種物質(zhì)損失,一種是實際已經(jīng)產(chǎn)生的,比如就醫(yī)支付的醫(yī)藥費、就醫(yī)期間生活不能自理支付的護理費,就醫(yī)及轉(zhuǎn)院花費的交通費用,第一段沒有明確住院伙食補助、營養(yǎng)費、住宿費,但是按照同類解釋,伙食補助(就醫(yī)住院期間伙食支出一般會超過原在家庭的標(biāo)準(zhǔn))、營養(yǎng)費(加強、促進康復(fù))、住宿費,也是為了治療和康復(fù)支出的必要費用,已經(jīng)支付的,也應(yīng)當(dāng)賠償。
殘疾輔助器具費用,造成殘疾的已經(jīng)購買了相應(yīng)輔助器具,輪椅、拐杖、助聽器等。造成死亡的賠償喪葬費用,親屬為被害人辦理后事,花費的必要費用。采用的是固定標(biāo)準(zhǔn),按照受訴地上一年度職工月平均工資6個月計算。
另外一個是預(yù)期利益的損失,即誤工減少的收入,因人身受到傷害導(dǎo)致無法工作,應(yīng)當(dāng)予以賠償。但是對于殘疾賠償金、死亡賠償金、被扶養(yǎng)人生活費不予賠償。
四、殘疾賠償金、死亡賠償金、被扶養(yǎng)人生活費的性質(zhì)
殘疾賠償金、死亡賠償金是因喪失勞動能力導(dǎo)致的收入損失,系消極的物質(zhì)損失。2003年之前,將“殘疾賠償金、死亡賠償金”理解為精神損失,均不在附帶民事訴訟判賠范圍,但《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》(法釋〔2003〕20號)首次明確“殘疾賠償金、死亡賠償金”屬于物質(zhì)損失,之后一些地方在附帶民事訴訟中判賠“殘疾賠償金、死亡賠償金”,導(dǎo)致“空判”問題突出、調(diào)解難度增大、纏訟鬧訪凸顯,影響寬嚴(yán)相濟刑事政策的貫徹。
2006年的“第五次全國刑事審判工作會議”上,最高人民法院院領(lǐng)導(dǎo)在總結(jié)講話中首次提出:“死亡補償費不能作為人民法院判決確定賠償數(shù)額的根據(jù)。”《2023年解釋》制訂時,最高人民法院審判委員會對“殘疾賠償金、死亡賠償金”問題作了重點審議、研究,明確“殘疾賠償金、死亡賠償金”不在附帶民事訴訟的判賠范圍,但調(diào)解、和解的,賠償范圍、數(shù)額不受限制。
關(guān)于被扶養(yǎng)人生活費,根據(jù)最高法院就關(guān)于如何理解《最高人民法院關(guān)于適用(中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法)若干問題的通知》第4條的答復(fù)稱:通俗地講,侵權(quán)責(zé)任法規(guī)定的死亡賠償金、殘疾賠償金等于司法解釋規(guī)定的死亡賠償金、殘疾賠償金和被扶養(yǎng)人生活費之和。
根據(jù)最高人民法院《關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第16條規(guī)定:“被扶養(yǎng)人生活費計入殘疾賠償金或者死亡賠償金。”
上述三個賠償項目,在人身損害民事訴訟過程中都要賠償,在刑事附帶民事訴訟不賠,有歷史和政策原因。法院考慮一方面被告人被判刑,主觀上已經(jīng)不想再賠償,另一方面判決太多賠償項目、數(shù)額,被害人預(yù)期較高,在執(zhí)行困難的情況下,拿到的是一紙裁判文書,沒有實際意義,可能導(dǎo)致產(chǎn)生新的社會矛盾。
五、提起附帶民事訴訟時,如何列賠償項目
在刑事附帶民事訴訟過程中,死亡賠償金、殘疾賠償金、被扶養(yǎng)人生活費、精神損害不賠。律師辦理該類案件時必須把該部分賠償項目列入。
(一)如果單純主張醫(yī)藥費、護理費、交通費、誤工費,殘疾輔助器具費、喪葬費,整體上主張的賠償金額較小,訴訟成本較高(當(dāng)然被害人可以申請法律援助),當(dāng)事人沒有訴訟的積極性。
(二)另一方面,多列賠償項目,是通常的訴訟策略
在刑事附帶民事訴訟程序中,雖然死亡賠償金、殘疾賠償金、被扶養(yǎng)人生活費、精神損害不賠,并不意味著不能夠獲得賠償,因為附帶民事訴訟可以調(diào)解,賠償數(shù)額、項目不受限制。比如司法實務(wù)中案發(fā)率較高的故意傷害案件,嫌疑人、被告人為了拿到被害人的刑事諒解,輕傷的能夠賠到幾萬到十幾萬,重傷害的案件可以達到一二十萬,賠償數(shù)額比刑事附帶民事判決會高很多,所以,應(yīng)當(dāng)把相應(yīng)的賠償項目列入,作為談判的籌碼。
六、刑附民案件的維權(quán),應(yīng)當(dāng)極力促成調(diào)解與刑事和解
在司法實務(wù)中,通過判決獲得的賠償金額較少,如果通過調(diào)解和刑事和解,更容易實現(xiàn)對被害人充足的賠償。刑事附帶民事訴訟案件,調(diào)解與和解程序?qū)儆谠擃惏讣淖詈玫木S權(quán)手段。
首先,調(diào)解、和解賠償項目、金額不受限制,只要嫌疑人、被告人愿意賠償,嫌疑人、被告人可以花很大的代價以便于促成調(diào)解、和解。
其次,嫌疑人具有賠償?shù)姆e極性,嫌疑人、被告人通過對被害人進行賠償,嫌疑人、被告人能夠獲得切身、現(xiàn)實的刑罰優(yōu)惠,很多案件,賠償與諒解,適用刑事和解程序,對案件的處理結(jié)果影響極大。
比如侵害人身權(quán)利犯罪中故意傷害的案件,張三把李四打傷,鑒定為輕傷二級,涉嫌刑事犯罪,沒有人報警。刑事案件受理之前,李四通過賠償受害人張三,賠償充足的情況下,張三不告發(fā)李四,李四可以免受刑事追訴。
如果在公安機關(guān)在立案后,嫌疑人通過賠償獲得諒解,是否采取強制措施時會作為重要參考因素,免除羈押風(fēng)險,在刑事和解的情況下,偵查機關(guān)提出從寬處罰建議,在檢察院審查起訴階段可能不起訴,后期判處刑罰時也可能適用非監(jiān)禁刑,最終判處實刑的情況下也能大幅度減輕刑罰。
涉及到命案的,如果能夠?qū)Ρ缓θ思覍儋r償,賠禮道歉,獲得刑事諒解的情況下,在少殺慎殺的司法政策下,刑事諒解書是能否保命的關(guān)鍵。在這種情況下,嫌疑人、被告人為了獲得刑罰上的從輕、減輕情節(jié),現(xiàn)實的利益會驅(qū)使行為人窮盡辦法賠償被害人。
最后,從訴訟成本上考慮,通過調(diào)解、刑事和解,使被害人從刑事訴訟狀態(tài)中解脫出來,并得到相應(yīng)賠償,可以盡早實現(xiàn)被害人的利益。
訴訟過程是漫長的,既要耗費大量的人力、物力、財力,也使訴訟當(dāng)事人精神上不堪重負。刑事訴訟最終對犯罪行為人進行了處理,但是對于被害人而言,不一定具有實質(zhì)意義。
因此,辦理刑事附帶民事案件時,調(diào)解、和解程序應(yīng)當(dāng)作為重要目標(biāo),無論是從訴訟策略來看,還是從訴訟成本上考慮,成功的調(diào)解與和解,更能有效的維護被害人的合法權(quán)益。
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