01 居間費
對于目前建筑市場來講,很多單位拿項目可能需要特定的關(guān)系人,也有一些特定的有資源人的通過自己的“運作”為一些單位拿項目。
無利不起早,中間人通常要收取高額的介紹費,有的人甚至以此為發(fā)財致富的手段。
現(xiàn)實中存在大量的支付居間費的情況,但合不合法呢?
02 何為居間費
之前的《合同法》專門有居間的規(guī)定,新的《民法典》將“居間”的稱呼改為了“中介”。
所謂中介:中介人向委托人報告訂立合同的機(jī)會或者提供訂立合同的媒介服務(wù),委托人支付報酬的行為。
上述支付的報酬,就是我們通常所說的居間費或介紹費。
為了方便,我們?nèi)苑Q為“居間費”
03 居間費合不合法
對居間費合不合法的問題,國家規(guī)定也有歷史演變的過程。
1987 年 2 月 10 日城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)部、國家工商行政管理局所頒發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)建筑市場管理的暫行規(guī)定》禁止介紹工程的行為。
1991年11月21日《建筑市場管理規(guī)定》第5條規(guī)定:“任何單位和個人都不得在承發(fā)包活動中行賄受賄或收受‘回扣’,不得以介紹工程任務(wù)為手段收取費用”
最高人民法院同樣認(rèn)定居間介紹工程違法。
后來隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,介紹工程收取居間費也慢慢被認(rèn)為合法,但有以下前提:
(1)不能損害招投標(biāo)關(guān)于公平公正公開的規(guī)定
如干預(yù)招標(biāo)過程,明招暗定。
(2)不得存在串標(biāo)的行為
中間人已把招標(biāo)人搞定,招標(biāo)只走程序,是假招標(biāo),這可能涉嫌串通招標(biāo),可能要承擔(dān)刑事責(zé)任,所收的報酬是違法犯罪所得,要被收繳。
(3)違反標(biāo)前不得進(jìn)行實質(zhì)性談判
在招標(biāo)前,招標(biāo)人與投標(biāo)人已就招標(biāo)條件、評分標(biāo)準(zhǔn)、合同條款進(jìn)行實質(zhì)性談判,雙方談判好了才招標(biāo)。
以上所列的情況,核心就是違背了法律規(guī)定,因此中間人所收取的居間費也是違法的。
但是,從現(xiàn)實情況來看,好像經(jīng)常發(fā)生恰恰是以上幾種情況,因此,現(xiàn)實中,許多居間行為是違法的。
04、居間費的標(biāo)準(zhǔn)
目前并無統(tǒng)一的居間費標(biāo)準(zhǔn),居間費多少主要與介紹人付出的勞動、所起的作用有關(guān)。
如果真正的公開招標(biāo)項目,中間人僅僅是提供信息,無法干預(yù)招標(biāo)過程和結(jié)果,這時收取的費用就不能過高。
如果非公開招標(biāo)項目,由于信息不公開,業(yè)主對誰來施工決定權(quán)最大,中間人可以在一定程度上影響結(jié)果,所以在此種情況下可以收到相對較高的居間費。
一般情況下,居間費不能超過工程總額的3%,但以工程分包形式支付居間費的除外。
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