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殘疾人如何申請廉租房和燃油補(bǔ)貼？還搞不清楚“低保、特困、兩項補(bǔ)貼、五保”的區(qū)別嗎？本文為你解答！
NO.1
低 保
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殘疾人為何不能全部納入低保
有殘友留言稱，他是一名殘疾人，但至今沒有享受有關(guān)補(bǔ)助。了解后發(fā)現(xiàn)，該殘友不是低保戶。“殘疾人在身體或心理上存在著缺陷，屬于弱勢群體，為何不能全部納入低保呢？”這名殘友問。
其實低保的評議不是以殘疾與否來定的，“很多殘疾人身殘志堅，創(chuàng)業(yè)成功，家庭條件十分不錯，如果將殘疾人一律納入低保，也是不公平的。”申請低保，需要家庭成員人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)，且符合當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ霞彝ヘ敭a(chǎn)狀況規(guī)定的家庭。
2
申請低保的程序是什么
1. 由共同生活的家庭成員向戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處提出書面申請；家庭成員申請有困難的，可以委托村民委員會、居民委員會代為提出申請。
2. 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)通過入戶調(diào)查、鄰里訪問、信函索證、群眾評議、信息核查等方式，對申請人的家庭收入狀況、財產(chǎn)狀況進(jìn)行調(diào)查核實，提出初審意見，在申請人所在村、社區(qū)公示后報縣級人民政府民政部門審批。
縣級人民政府民政部門經(jīng)審查，對符合條件的申請予以批準(zhǔn)，并在申請人所在村、社區(qū)公布；對不符合條件的申請不予批準(zhǔn)，并書面向申請人說明理由。
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2023年殘疾人家庭低保為何被取消
2023年國家提出了扶貧精準(zhǔn)化，低保線與扶貧線將會掛鉤了，低保申請將會審核的更加嚴(yán)格，凡是不符合低保申請條件、人情保、關(guān)系保的都將會被清退。
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重殘人可以單獨立戶申請低保嗎
重殘人單獨立戶申請低保，是“十三五”加快殘疾人小康進(jìn)程規(guī)劃綱要里的內(nèi)容，綱要規(guī)定，符合條件的重度殘疾人可以單獨立戶享受低保。
據(jù)官方消息，截止2023年2月，已經(jīng)有28個省份對殘疾人單獨立戶申請低保出臺了實施細(xì)則。如果重度殘疾人想單獨立戶申請低保，建議先咨詢當(dāng)?shù)孛裾块T。
5
低保金是多少？是全國統(tǒng)一嗎？
最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市級人民政府按照當(dāng)?shù)鼐用裆畋匦璧馁M用確定、公布，并根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和物價變動情況適時調(diào)整。這說明全國低保金發(fā)放金額是不統(tǒng)一的，而且低保金額也會隨著具體情況進(jìn)行調(diào)整。
NO.2
兩項補(bǔ)貼
1
殘疾人“兩項補(bǔ)貼”是什么
殘疾人“兩項補(bǔ)貼”是指困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼。
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哪些人可以享受
低保家庭中的殘疾人可以享受困難殘疾人生活補(bǔ)貼；殘疾等級為一級、二級且需要長期照護(hù)持續(xù)時間達(dá)6個月以上的重度殘疾人可以享受重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼。重度殘疾人是指持有第二代《中華人民共和國殘疾人證》，殘疾程度為一級、二級的殘疾人。
3
申請程序是什么
自愿申請。殘疾人兩項補(bǔ)貼由殘疾人向戶籍所在地街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府受理窗口提交書面申請。殘疾人的法定監(jiān)護(hù)人，法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人，所在村民（居民）委員會或其他委托人可以代為辦理申請事宜。申請殘疾人兩項補(bǔ)貼應(yīng)持有第二代中華人民共和國殘疾人證，并提交相關(guān)證明材料。
逐級審核。街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府依托社會救助、社會服務(wù)“一門受理、協(xié)同辦理”機(jī)制，受理殘疾人兩項補(bǔ)貼申請并進(jìn)行初審。初審合格材料報送縣級殘聯(lián)進(jìn)行相關(guān)審核。審核合格材料轉(zhuǎn)送縣級人民政府民政部門審定，殘疾人家庭經(jīng)濟(jì)狀況依托居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對機(jī)制審核。審定合格材料由縣級人民政府民政部門會同縣級殘聯(lián)報同級財政部門申請撥付資金。
補(bǔ)貼發(fā)放。補(bǔ)貼資格審定合格的殘疾人自遞交申請當(dāng)月計發(fā)補(bǔ)貼。殘疾人兩項補(bǔ)貼采取社會化形式發(fā)放，通過金融機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)賬存入殘疾人賬戶。
定期復(fù)核。采取殘疾人主動申報和發(fā)放部門定期抽查相結(jié)合的方式，建立殘疾人兩項補(bǔ)貼定期復(fù)核制度，實行殘疾人兩項補(bǔ)貼應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)、應(yīng)退則退的動態(tài)管理。
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有低保的殘疾人可以申請嗎
享受低保的殘疾人仍可以申請兩項補(bǔ)貼，尤其是困難殘疾人生活補(bǔ)貼，有低保的殘疾人幾乎都可以享受。殘疾人兩項補(bǔ)貼不計入城鄉(xiāng)最低生活保障家庭的收入。
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兩項補(bǔ)貼可以同時享受嗎
只要符合條件，殘疾人可同時申領(lǐng)困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼。
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為何五保戶、特困人員不能享受
有位殘友咨詢：“我是五保戶，也是二級殘疾人，無兒無女，為何不能享受到政府的這項補(bǔ)助呢？ ”該殘友表示，自己享受的五保待遇有點低，“如果有兩項補(bǔ)貼，肯定會好很多。”
兩項補(bǔ)貼文件規(guī)定：享受特困人員供養(yǎng)保障的殘疾人，其生活和長期護(hù)理照料已得到基本保障，因此不再享受兩項補(bǔ)貼。因此：可以享受殘疾人兩項補(bǔ)貼的只能是低保戶，并不包括五保戶。
N0.3
特困人員供養(yǎng)
1
什么是特困人員救助
特困人員救助是國家為了救助那些完全失去生活來源和依靠的貧困人口而制定的救助制度，政策實施依據(jù)是根據(jù)民政部發(fā)布的《特困人員認(rèn)定辦法》。
對于我們殘疾人來說，有很多都沒有收入，沒有自理能力，所以說特困人員的救助很大一部分就是救助殘疾人的。符合條件的殘友們可以試著申請一下，爭取到更多的政策救助。
民政部發(fā)布的《特困人員認(rèn)定辦法》規(guī)定了三類人員，分別是“三無”城鄉(xiāng)老人，“三無”殘疾人，“三無”未滿16周歲未成年人。
2
什么是“三無”
三無指的是無勞動能力、無生活來源、無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、撫養(yǎng)義務(wù)人或者法定義務(wù)人無履行義務(wù)能力。
無勞動能力
無勞動能力是指高于（低于）法定勞動年齡（男60歲，女55歲以上，16歲以下未成年人），或因殘、因病及其他原因完全喪失勞動能力的。
無生活來源
具體來講，無生活來源是指收入水平低于當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)，并且財產(chǎn)符合當(dāng)?shù)靥乩藛T規(guī)定。在核算收入的時候不包含城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險的基礎(chǔ)養(yǎng)老金以及醫(yī)療保險等。
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特困人員救助標(biāo)準(zhǔn)
特困人員救助包括了基本生活標(biāo)準(zhǔn)和照料護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)兩個方面，其中基本生活的救助標(biāo)準(zhǔn)不低于當(dāng)?shù)氐捅５?.3倍。
所以說，如果能評上特困人員，得到的救助數(shù)量是高于低保水平的。特困人員除了享受國家給予的資金救助，還能在扶貧、護(hù)理服務(wù)等各個方面享受照顧，審核通過的難度也比低保更難一些。一旦納入特困人員，就不再享受低保待遇。
我國特困人員救助的供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分為集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。目前全國平均供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)中，集中供養(yǎng)是6385元每年，分散供養(yǎng)是4844元每年。集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)最高的是天津市，現(xiàn)在達(dá)到了人均17183元；最低的是貴州省，目前只有4250元。分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)最高的是上海市，年人均13800元；最低的也是貴州省，年人均只有2726元。
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如何認(rèn)定喪失生活自理能力
根據(jù)《特困人員認(rèn)定辦法》規(guī)定，有六個判斷標(biāo)準(zhǔn)，分別是自主吃飯、自主穿衣、自主上下床、自主如廁、室內(nèi)自主行走、自主洗澡。
六項全部達(dá)標(biāo)視為有自理能力，有超過四項達(dá)不到的視為完全喪失生活自理能力。
5
特困人員怎樣申請
需要注意的是特困人員救助需要本人主動申請，如果不申請一般是不會有的。對于我們殘友來說，身體不方便有困難的，還可以委托他人申請。縣級民政部門審批通過后，發(fā)給《特困人員救助供養(yǎng)證》，特困人員從批準(zhǔn)之日下月起享受救助供養(yǎng)待遇。
NO.4
五 保
1
哪些人可以享受五保供養(yǎng)
老年、殘疾或者未滿16周歲的村民，無勞動能力、無生活來源又無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人，或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人無贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的，享受農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇。
2
農(nóng)村五保供養(yǎng)包括哪些內(nèi)容
供給糧油、副食品和生活用燃料； 供給服裝、被褥等生活用品和零用錢； 提供符合基本居住條件的住房； 提供疾病治療，對生活不能自理的給予照料； 辦理喪葬事宜。
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農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)
農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)不得低于當(dāng)?shù)卮迕竦钠骄钏剑ㄒ馕吨灞?biāo)準(zhǔn)高于低保標(biāo)準(zhǔn)），并根據(jù)當(dāng)?shù)卮迕衿骄钏降奶岣哌m時調(diào)整。
農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，可以由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定，在本行政區(qū)域內(nèi)公布執(zhí)行，也可以由設(shè)區(qū)的市級或者縣級人民政府制定，報所在的省、自治區(qū)、直轄市人民政府備案后公布執(zhí)行。
國務(wù)院民政部門、國務(wù)院財政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)制定工作的指導(dǎo)。
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怎樣申請農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇
享受農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇，由村民本人向村民委員會提出申請；因年幼或者智力殘疾無法表達(dá)意愿的，由村民小組或者其他村民代為提出申請。經(jīng)村民委員會民主評議后在本村范圍內(nèi)公告；
無重大異議的，由村民委員會將評議意見和有關(guān)材料報送鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府審核。
鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)自收到評議意見之日起20日內(nèi)提出審核意見，并將審核意見和有關(guān)材料報送縣級人民政府民政部門審批。縣級人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)自收到審核意見和有關(guān)材料之日起20日內(nèi)作出審批決定。
對批準(zhǔn)給予農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇的，發(fā)給《農(nóng)村五保供養(yǎng)證書》；對不符合條件不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。
N0.5
廉 租 房
1
廉租房申請對象
廉租房的申請對象主要是針對本市城鎮(zhèn)低收入，住房困難家庭。分配對象主要是低保戶和一些特定保障對象。
另外，符合廉租房申請條件的困難殘疾人、低保家庭有以下福利：對已經(jīng)登記為廉租住房保障對象的城市居民最低生活保障家庭，凡申請租賃住房貨幣補(bǔ)貼的，要優(yōu)先安排發(fā)放補(bǔ)貼，基本做到應(yīng)保盡保。實物配租應(yīng)當(dāng)優(yōu)先面向已經(jīng)登記為廉租住房保障對象的孤、老、病、殘等特殊困難家庭，城市居民最低生活保障家庭以及其他急需救助的家庭。
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廉租房申請條件
一般情況下，申請廉租房需要具備以下5個條件，還請以當(dāng)?shù)卣呋驐l例為準(zhǔn)。
申請人具有5年以上當(dāng)?shù)爻鞘谐Ｗ艨冢簧暾埲吮仨毷钱?dāng)?shù)孛裾块T認(rèn)定的低收入家庭或最低收入家庭；申請人家庭人均住房建筑面積在15平方米以下且家庭住房總建筑面積在50平方米以下；申請家庭成員之間有法定的贍養(yǎng)、扶養(yǎng)或撫養(yǎng)關(guān)系，并一起共同生活的；申請人及其家庭成員經(jīng)當(dāng)?shù)胤抗懿块T確認(rèn)他處沒有住房的。
3
申請時需提供資料
家庭收入情況的證明材料；家庭住房狀況的證明材料；家庭成員身份證和戶口簿；市、縣人民政府規(guī)定的其他證明材料。
4
申請程序
申請廉租住房保障的家庭，應(yīng)當(dāng)由戶主向戶口所在地街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府提出書面申請；
街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起30日內(nèi)，就申請人的家庭收入、家庭住房狀況是否符合規(guī)定條件進(jìn)行審核，提出初審意見并張榜公布，將初審意見和申請材料一并報送市（區(qū)）、縣人民政府建設(shè)（住房保障）
主管部門；建設(shè)（住房保障）主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起15日內(nèi)，就申請人的家庭住房狀況是否符合規(guī)定條件提出審核意見，并將符合條件的申請人的申請材料轉(zhuǎn)同級民政部門；
民政部門應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起15日內(nèi)，就申請人的家庭收入是否符合規(guī)定條件提出審核意見，并反饋同級建設(shè)（住房保障）主管部門；經(jīng)審核，家庭收入、家庭住房狀況符合規(guī)定條件的，由建設(shè)（住房保障）主管部門予以公示，公示期限為15日；對經(jīng)公示無異議或者異議不成立的，作為廉租住房保障對象予以登記，書面通知申請人，并向社會公開登記結(jié)果。
經(jīng)審核，不符合規(guī)定條件的，建設(shè)（住房保障）主管部門應(yīng)當(dāng)書面通知申請人，說明理由。申請人對審核結(jié)果有異議的，可以向建設(shè)（住房保障）主管部門申訴。
N0.6
燃油補(bǔ)貼
殘疾人燃油補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，殘疾人機(jī)動輪椅車燃油補(bǔ)貼是國家燃油稅改革后，針對肢體殘疾人這一特殊群體出臺的一項優(yōu)惠政策，是完善殘疾人社會保障，改善殘疾人民生、維護(hù)殘疾人權(quán)益的一項重要舉措。
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受理條件
戶口所在地為本地戶口;持有《第二代中華人民共和國殘疾人證》，且屬于肢體殘疾患者;在就業(yè)年齡段(女性18-45歲，男性18-59歲);必需購買了殘疾人代步車。
2
補(bǔ)貼車輛
對符合條件的肢體殘疾人自購車輛，實行應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。自購車輛排氣量不超過200毫升的普通機(jī)動輪椅車，除此之外，很多地區(qū)殘疾人用于代步的燃油三輪摩托車也可以做為納入殘疾人機(jī)動輪椅車燃油補(bǔ)貼范圍。
3
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
每人每年一次性補(bǔ)貼260元。
4
申報時間
每年的5月至次年的4月，為一個年度。
5
申請材料
持以下材料到戶口所在地縣（市、區(qū)）殘聯(lián)申請：《殘疾人機(jī)動輪椅車燃油補(bǔ)貼申請審批登記表》、身份證、戶口簿、第二代《中華人民共和國殘疾人證》、本人購車證明。
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